Data Act Europeo: Obblighi di Access by Design per l'IoT

1. Il fatto

   La vicenda riguarda l'attuazione del Regolamento (UE) 2023/2854, entrato in vigore nel 2024, con particolare riferimento alla scadenza del 12 settembre 2026. Secondo quanto riportato da testate quali Agenda Digitale e Focus Namirial IT, le imprese produttrici di dispositivi connessi si trovano oggi in una fase di adeguamento forzato. Il cuore della controversia non è un singolo processo, ma un conflitto sistemico: l'obbligo di progettare hardware e software affinché i dati siano accessibili «per impostazione predefinita».

   Allo stato attuale, la fase è quella delle interlocuzioni regolatorie e dei primi pareri delle Autorità di controllo, tra cui il Garante per la protezione dei dati personali. Molte aziende hanno sollevato eccezioni sulla presunta impossibilità tecnica di separare i dati grezzi, di pertinenza dell'utente, dai dati inferiti, che spesso incorporano algoritmi protetti. Si profila pertanto una stagione di contenziosi preventivi volti a definire i limiti della trasparenza imposta dall'Unione Europea rispetto al diritto alla riservatezza industriale.

2. 

   Le norme in gioco

   1. L'Articolo 3 del Data Act impone l'obbligo di Access by Design, stabilendo che i prodotti debbano essere progettati per rendere i dati generati direttamente accessibili all'utente.
   2. Gli Articoli 4 e 5 disciplinano la condivisione dei dati, obbligando il detentore a fornire le informazioni all'utente o a terzi autorizzati senza ingiustificato ritardo.
   3. L'Articolo 4, paragrafo 3, introduce il cosiddetto Trade Secret Handbrake, che consente di limitare la condivisione per tutelare i segreti commerciali, ma soltanto in presenza di rigorose misure di riservatezza.
   4. L'Articolo 40 stabilisce sanzioni pecuniarie severe, modellate su quelle del GDPR, che possono raggiungere i 20 milioni di euro o il 4% del fatturato globale annuo.

3. Cosa dice la giurisprudenza

   Sebbene la giurisprudenza specifica sul Data Act sia ancora in fase di formazione, la giurisprudenza dell'Unione Europea ha già tracciato linee guida fondamentali. La Corte di Giustizia dell'Unione Europea ha chiarito che il segreto commerciale non costituisce un diritto assoluto e non può essere invocato per negare sistematicamente l'accesso ai dati o alla logica algoritmica, specialmente quando l'accesso è preordinato a garantire la concorrenza o i diritti degli utenti.

   L'orientamento consolidato indica che il bilanciamento tra trasparenza e proprietà intellettuale deve essere condotto alla luce del principio di proporzionalità. In altri termini, il produttore deve dimostrare la sussistenza di un rischio di grave danno economico per negare l'accesso al dato, non essendo sufficiente la mera qualificazione generica di segreto. La tutela del know-how si sposta dunque dalla segretezza del dato alla protezione del metodo con cui il dato viene elaborato, preservando l'innovazione senza paralizzare l'ecosistema IoT.

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8. Cosa insegna ai professionisti

   1. Revisione contrattuale: è indispensabile espungere le clausole che rivendicano la proprietà esclusiva dei dati generati dall'utente, in quanto suscettibili di essere qualificate come abusive.
   2. Audit tecnico-giuridico: i legali devono collaborare con il personale tecnico per distinguere preventivamente i dati grezzi dai dati inferiti.
   3. Gestione dei segreti commerciali: occorre predisporre protocolli di comunicazione protetta che consentano di adempiere agli obblighi del Data Act senza ostendere il codice sorgente o formule riservate.
   4. Monitoraggio regolatorio: è necessario seguire l'evoluzione degli orientamenti delle Autorità nazionali per definire la soglia del grave danno economico richiesto ai fini del legittimo diniego.

Riferimenti: Regolamento (UE) 2023/2854 (Data Act)Direttiva (UE) 2016/943 (Segreti Commerciali)Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

Supervisione editoriale: Avv. Federico Papa·ICAMAggiornato a 10 settembre 2026Contenuto redatto con il supporto dell'AI e sottoposto a verifica redazionale sulle fonti. Nonostante i controlli, possono residuare imprecisioni: segnalazioni e richieste di rettifica sono benvenute. Segnala una rettifica