Data Act Europeo: Obblighi di Access by Design per l'IoT

1. Il fatto

   Secondo quanto riferito da testate quali Agenda Digitale e Focus Namirial IT, l'imminente applicabilità del Data Act a decorrere dal settembre 2025 sta generando un articolato dibattito sulle metodologie di progettazione dei dispositivi connessi. La questione trae origine dall'entrata in vigore del Regolamento (UE) 2023/2854, che prescrive che ogni prodotto intelligente sia fabbricato garantendo l'accessibilità dei dati «per impostazione predefinita». Attualmente, la fase preparatoria evidenzia il rischio di contestazioni da parte delle autorità nazionali di controllo circa l'inadeguatezza delle interfacce informatiche predisposte dai produttori.

   Si registrano crescenti preoccupazioni tra i fabbricanti di macchinari industriali, i quali temono che la condivisione incondizionata dei flussi informativi possa consentire ai concorrenti di risalire agli algoritmi proprietari di ottimizzazione. La vicenda si colloca in una fase di valutazione preventiva, prefigurando possibili impugnative dinanzi ai Tribunali Amministrativi Regionali per contestare le linee guida applicative relative all'eccezione di tutela del segreto commerciale. Gli osservatori sottolineano come il tempestivo adeguamento dell'architettura software stia facendo emergere criticità strutturali nei processi produttivi IoT preesistenti.

2. 

   Le norme in gioco

   Il quadro normativo di riferimento si impernia sul Regolamento (UE) 2023/2854.

   1. L'Articolo 3 (Access by Design) sancisce l'obbligo di conformare i prodotti in modo da rendere i dati facilmente accessibili all'utente; la mancata ottemperanza ostruisce la commercializzazione del bene nello Spazio Economico Europeo.
   2. L'Articolo 4 disciplina il diritto di accesso e utilizzo dei dati in capo all'utente, ponendo a carico del detentore l'obbligo di fornirli a titolo gratuito e senza ritardo ingiustificato.
   3. L'Articolo 8 disciplina il bilanciamento con la tutela dei segreti commerciali, consentendo al detentore di rifiutare l'accesso soltanto laddove provi il concreto rischio di un grave danno economico, previa notifica all'autorità competente.
   4. La Direttiva (UE) 2016/943 individua i requisiti essenziali del segreto commerciale, richiedendo la presenza di adeguate misure di secretazione e un comprovato valore economico della riservatezza.

3. Cosa dice la giurisprudenza

   In attesa dei primi approdi interpretativi specifici sul Data Act, la giurisprudenza dell'Unione Europea ha già consolidato principi rilevanti in materia di trasparenza informativa. La Corte di Giustizia UE ha affermato che gli obblighi normativi di condivisione dei dati prevalgono sulla generica eccezione di riservatezza industriale, salvo che il fabbricante dimostri puntualmente che la ostensione comprometterebbe l'essenza stessa dei propri diritti di proprietà intellettuale. I giudici comunitari e nazionali hanno altresì chiarito che la tutela dei segreti d'impresa non può risolversi in un monopolio informativo sui dati grezzi, giacché l'oggetto della protezione è l'elaborazione inventiva e non il dato generato dal mero funzionamento meccanico. Risulta orientamento fermo quello secondo cui le deroghe al diritto di accesso devono essere oggetto di interpretazione restrittiva e proporzionata alla tutela del know-how.

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8. Cosa insegna ai professionisti

   1. Revisione dei contratti di fornitura IoT, inserendo clausole dettagliate in ordine al formato e alla disponibilità dei dati generati.
   2. Adozione di protocolli aziendali interni per la mappatura e qualificazione dei segreti commerciali secondo i criteri della Direttiva (UE) 2016/943, al fine di evitare dinieghi generici esposti a sanzioni.
   3. Ricorso a consulenza legale e tecnica preventiva in fase di progettazione del software («Legal by Design»), assicurando la separazione tra flussi informativi ad accesso riservato e dati da rendere disponibili all'utente.

Riferimenti: Regolamento (UE) 2023/2854Direttiva (UE) 2016/943Principio di prevalenza degli obblighi di trasparenza previsti da norme di settore sui segreti commerciali

Supervisione editoriale: Avv. Federico Papa·ICAMAggiornato a 10 settembre 2026Contenuto redatto con il supporto dell'AI e sottoposto a verifica redazionale sulle fonti. Nonostante i controlli, possono residuare imprecisioni: segnalazioni e richieste di rettifica sono benvenute. Segnala una rettifica