Equo compenso e illecito deontologico forense

1. Il fatto

   Secondo quanto riportato da Il Sole 24 Ore, NT+ Diritto e da altre testate specializzate, la vicenda trae origine da un articolato confronto istituzionale tra il Consiglio Nazionale Forense (CNF) e l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM). Al centro della controversia vi era l'originaria formulazione dell'art. 25-bis del Codice Deontologico Forense, introdotta nel 2024, la quale sanzionava la violazione dell'equo compenso in termini estremamente ampi. L'AGCM aveva avviato un'istruttoria contestando che una sanzione disciplinare troppo estesa potesse limitare la concorrenza, colpendo anche le pattuizioni con piccoli clienti e cittadini privati. Per evitare una sanzione antitrust e risolvere il conflitto normativo, il CNF ha approvato la Delibera n. 959 del 23 gennaio 2026, entrata in vigore il 7 aprile 2026. Questo provvedimento ha circoscritto l'illecito disciplinare ai soli rapporti con i cosiddetti contraenti forti, quali istituti bancari, compagnie assicurative e imprese con fatturati superiori a dieci milioni di euro o con più di cinquanta dipendenti. L'accettazione degli impegni da parte del Consiglio Nazionale Forense è avvenuta senza alcuna ammissione di responsabilità quanto al presunto illecito anticoncorrenziale; tuttavia, il provvedimento AGCM del 12 novembre 2025 è impugnabile dinanzi al TAR Lazio entro 60 giorni.

2. 

   Le norme in gioco

   Il sistema si regge sull'interazione tra norme di legge e precetti deontologici.

   1. La Legge 21 aprile 2023, n. 49 stabilisce che il compenso per le prestazioni professionali deve essere proporzionato alla quantità e qualità del lavoro svolto, dichiarando nulle le clausole che prevedono compensi inferiori ai parametri ministeriali nei rapporti con i contraenti forti.
   2. L'Articolo 25-bis del Codice Deontologico Forense trasforma la violazione civilistica in un illecito disciplinare: l'avvocato che accetta o pattuisce un compenso non equo commette una violazione che comporta la sanzione della censura.
   3. Il D.M. 55/2014 (e successive modifiche) fornisce i parametri numerici di riferimento; la giurisprudenza chiarisce che la riduzione massima consentita, anche per i contraenti forti, non può superare la soglia del 50% dei valori medi ministeriali, oltre la quale il compenso cessa di essere dignitoso.

3. Cosa dice la giurisprudenza

   L'orientamento interpretativo ha chiarito che l'illecito disciplinare legato alla pattuizione di compensi non equi ha natura di illecito istantaneo. Ciò significa che la violazione si consuma nel momento stesso in cui viene sottoscritto l'accordo o formulata la richiesta economica, indipendentemente dall'effettivo pagamento. Gli orientamenti consolidati sottolineano che la ratio della norma non è soltanto proteggere il singolo avvocato, ma preservare il decoro della professione nel suo complesso, impedendo che la sproporzione di forza contrattuale conduca a una svalutazione sistematica dell'opera intellettuale. È stato inoltre precisato che il principio di non retroattività impedisce l'applicazione delle sanzioni per convenzioni concluse prima del maggio 2023, restando tuttavia fermo il dovere di correttezza per le prestazioni ancora in corso.

5. Analisi redatta e verificata con edit.legal

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8. Cosa insegna ai professionisti

   1. Anagrafica clienti: Verificare sempre i dati dimensionali dei nuovi clienti societari per identificare immediatamente i contraenti forti soggetti alla Legge 49/2023.
   2. Analisi preventiva: Calcolare i minimi previsti dal D.M. 55/2014 prima di firmare convenzioni o preventivi per prestazioni seriali, assicurandosi di non scendere mai sotto la soglia di sicurezza del 50% dei valori medi.
   3. Informativa scritta: Predisporre sempre un'informativa scritta chiara che specifichi che il compenso è stato pattuito nel rispetto dei criteri di equità, specialmente se il contratto è redatto dal professionista.
   4. Resistenza deontologica: Ricordare che l'accettazione di un compenso irrisorio non è un favore fatto al cliente, ma un potenziale illecito disciplinare che non può essere sanato dal consenso della controparte.

Riferimenti: Legge 21 aprile 2023, n. 49Art. 25-bis Codice Deontologico ForenseD.M. 55/2014

Supervisione editoriale: Avv. Federico Papa·ICAMAggiornato a 5 novembre 2026Contenuto redatto con il supporto dell'AI e sottoposto a verifica redazionale sulle fonti. Nonostante i controlli, possono residuare imprecisioni: segnalazioni e richieste di rettifica sono benvenute. Segnala una rettifica